企业登记是企业进行生产经营活动的前提条件，是企业设立获得国家认可的一项重要程序，也是企业对国家承担的一项义务，当事人必须完成这一义务，接受国家的行政管理。企业获准登记，登记机关发给营业执照即表明企业的设立得到了国家的认可，它所从事的经营活动是合法的。为了保证企业设立依照国家管理的意图进行登记，世界上大多数国家都制定有专门的商事登记方面的法律，如德国、法国都有商事登记方面的法律规范。
企业不进行登记，在未领取营业执照的情况下，而以企业的名义从事经营活动，是一种严重的违反企业登记管理的行政违法行为，这种行为一是扰乱国家企业登记管理秩序；二是往往给人以误认，以为其活动得到了国家的认可；三是不具备相应的生产经营条件，使与之交易的相对人的交易活动承担着较大的风险。为此，应对这类行为进行严厉打击。
《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第三十条规定，登记主管机关对于企业法人“在登记中隐瞒真实情况，弄虚作假或者未经核准登记注册擅自开业的”，“可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得等处罚。